全方位服务？质量品牌建设等100余项，企业开办全程网办环节进一步减少

好全方位服务

——湖北省十堰市市场监管局落实“服务十条”系列“服务清单”推动部门联合化、流程规范化、服务效能长效化推进市场监管领域“放管服”改革

□ 张 侠

服务是市场监管事业最坚实的保障。今年以来，湖北省十堰市市场监管局认真落实国务院办公厅印发的《关于大力推进营商环境创新试点工作的意见》(国办发〔2021〕52号)要求，以“六新”主攻“六稳”“六保”，立足市场监管职能，服务市场主体发展，着力营造公平竞争的市场环境，推动全市经济高质量发展，各项工作取得了积极成效。

一是聚焦企业全生命周期，建立企业服务专员制度。制定《“十四五”市场监管综合服务改革实施方案》，由局领导带队走访联系10家重点企业，为企业办理政策解读、用工对接、融资对接、风险防范、知识产权、质量品牌建设等100余项。2020年，累计走访企业1000余家，收集各类意见建议15条，为企业提供咨询、培训等服务企业194家。

二是聚焦个体工商户全生命周期，推进“证照分离”改革。制定《“证照分离”实施方案》，对符合“证照分离”改革条件的1367项涉企经营许可事项全面实施告知承诺，持续推进“证照分离”改革。2020年，“证照分离”改革事项办理时限压缩至4个工作日以内，企业和群众办事体验大幅提升，全省涉企经营许可事项平均办理时限由“多跑一趟”减少到“零跑动”，全市涉企经营许可事项“一网通办”率达99.9%。

三是聚焦高效便捷服务，推进“一网通办”。整合12345政务服务便民热线、12315消费者投诉举报指挥中心、8386企业开办专区等各类信息资源，为企业和群众提供“一条龙”服务，实现“一网通办”事项可查询、可追溯、可定制、可反馈。

“放管服”改革是优化营商环境的内在要求，是优化服务的必然要求。全省市场监管系统以“放”促“管”，狠抓落实、狠抓基础，探索建立省、市、县三级服务事项告知承诺制改革事项清单，真正把“放”出来的“压缩空间”“免跑动”“不见面”等创新举措送到企业和群众身边，为优化营商环境、激发市场主体活力提供有力的制度支撑。

企业开办环节进一步减少

《意见》强调，在企业开办方面，推行“一次登录、一表申请、一窗受理、一网通办、免费邮寄、即时送达”等便利化措施。全面推行企业开办全程网上办理，实现企业开办业务“最多跑一次”。

具体来说，一方面，企业开办全程网办环节进一步减少。企业开办网办事项按照“一网通办”服务流程的要求，可通过“掌上服务厅”“一窗受理”和“一网通办”平台网上办理，实现企业开办全程网办事项达460项。

另一方面，企业开办时限进一步压缩。企业开办的印章刻制、发票申领、社保登记、住房公积金登记等服务事项的办理时限为3个工作日，其中企业开办全程网办事项共12项。办理完这些开办事项后，原预约的5天时间也可以压缩到1天以内。

同时，实现“一网通办”平台全程网办事项的7×24小时自助服务。